Acest document a fost elaborat de Biroul de Coordonare a Asistentei Umanitare / ONU din New York si tradus de Centrul de Informare ONU pentru Romania.

Aspecte importante/prioritati:

•    Echipele internationale au raportat salvarea a inca 4 vieti pe data de 19 ianuarie. Numarul total de persoane salvate din ultimele zile a ajuns la 121.
•    In pofida constrangerilor logistice si de securitate, populatia afectata primeste un numar in crestere de provizii, inclusiv asistenta medicala, apa, hrana si adapost.
•    Prioritatile raman cele ce tin de asistenta medicala, apa, salubritate, corturi, paturi si combustibil pentru transportarea echipamentului.
•    Ajutorul a inceput sa ajunga si la persoanele afectate din Carrefour si Jacmel.
•    Riscul deceselor datorita ranilor deschise si a fracturilor netratate este in crestere

Prezentare de ansamblu :

Distribuirea ajutoarelor continua conform unei ratii zilnice. Sunt incluse mancarea, apa, pastile de puificare a apei si proviziile medicale.  Totusi, un sistem formal in ceea ce priveste distributia nu  a fost pus la punct, iar nevoile sunt mult mai mari decat ceea ce se furnizeaza. Ajutorul echipelor de salvare si acordarea asistentei medicale sunt in crestere in zonele din jurul Port-au-Prince, precum Jacmel, Carrefour si Legouane

Operatiunile de cautare si salvare au continuat in data de 19 ianuarie, cu rapoarte ce mentionau inca patru persoane gasite in viata la sfarsitul zilei.  Cele 52 de echipe de salvare sunt formate din 1820 de voluntari si 175 de caini. Din data de 19 ianuarie, in Port-au-Prince mai raman 36 de echipe internationale de cautare si salvare.

Guvernul  a stabilit 8 zone pentru acordarea asistentei umanitare. Fiecare zona va primi sprijinul unui preot local pentru a coordona eforturile de ajutorare. Acestea includ: : 1) Petionville si Kenscoff; 2) Carrefour; 3) Gressier; 4) Petit Goave, Grand Goave si Leogane; 4) Tabarre; 5) Cabaret si Croix de  Bouquets; 6) Delmar; 7) Jacmel; si 8) Municipalitatea Port au Prince.

O problema importanta pe agenda Guvernului countinua sa fie revitalizarea activitatilor economice. Zona industriala (SONAPSI) continua sa fie folosita ca depozit pentru ajutoarele primite, dar va trebui eliberata in vederea reinceperii activitatilor industriale. Activitatea bancilor nu va putea fi reluata pe data de 19 ianuarie asa cum fusese planificat si se incearca redresarea din data de 21 ianuarie. Societatea civila locala si sectorul privat sunt mobilizate pentru a se alatura operatiunilor de ajutorare.
.
Potrivit UNDAC,  Leogane si Gressier sunt cele mai afectate zone din vestul regiunii Port-au-Prince. Ajutoare internationale au ajuns in Carrefour si Jacmel. Cu toate ca transportul rutier din zona este functional, s-au format blocaje de la Petit Goaye pana in Jacmel. Desi sistemul de electricitate pare a fi intact, accesul la curent nu este posibil.

Cea mai recenta evaluare a avut loc pe 18 ianuarie in Jacmel si a fost coordonata de catre UNDAC, UE, OIM si WFP. Se estimeaza ca 12 000 de persoane au ramas fara adapost si circa 15-20% din infrastructura a fost distrusa. Aproape 6000 de oameni locuiesc momentan in 7 tabere improvizate, in timp ce alti 4000 stau intr-o tabara improvizata pe un stadion.

Printre evaluatorii situatiei s-au numarat si departamentele din Nippes, Grande Anse. In regiunea Les Cayes au fost distruse 12 case si 500 de oameni raniti.  5000 de oameni au sosit in Grand Anse, inclusv raniti transferati de la spitalul St Antoine. In cazul in care nu va primi combustibil in urmatoarele 72 de ore, spitalul nu va mai putea functiona.

Necesitatile urgente includ asistenta medicala (doar una din cele 3 cladiri ale spitalului general se afla in stare functionala), adapost, administrarea cadavrelor, apa potabila. Printre organziatiile care actioneaza in zona se numara: WFP - distribuie hrana, organizatia columbina USAR, Canadian Task Force - care ofera apa si ingrijire medicala, Crucea Rosie - ofera hrana impreuna cu alte organizatii. De asemenea, pe 18 ianuarie au sosit din Republica Domincana in Jacmel 3 nave ale armatei, nave ce contineau ajutor umanitar. In Port-au Prince sosesc din ce in ce mai multi oameni care au nevoie de ajutor. 88 de detinuti au evadat din inchisoarea Coteaux, 86 de cladiri au fost distruse in Miragone si 9 oameni au murit. Port-au-Prince ramane o zona stabila din punct de vedere al securitatii, dar cartierele marginase sunt greu accesibile. Consiliul de Securitate al ONU a acceptat propunerea Secretarului General de a creste numarul fortelor din MINUSTAH in vederea sustinerii efortului de stabilizare si reconstructie, ajungand-se la un numar de aproape 12 000 de membri. MINUSTAH transimte informatii pe frecventa 94.6 FM, iar Radio France a trimis o echipa tehnica care are drept scop oferirea de ajutor Misiunii in ceea ce priveste refacerea legaturii prin satelit. Comunitatea umanitara coopereaza cu statiile radio locale pentru a coordona distribuirea de asistenta medicala.

Logistica
Aeroportul din Port-au-Prince ramane extrem de congestionat. Trei elicoptere WFP vor ajunge in zona, cu scopul de a fi folosite pentru livrari in regiunile-cheie din Haiti unde exista probleme de securitate si pentru transport de alimente si ajutoare din Barahona, Republica Dominicana si din afara Port-au-Prince.

In privinta problemei combustibilului, WFP a semnat un contract cu Shell in Santo Domingo. 10,000 de galoane vor fi transportate cu camionul din Santo Domingo. De asemenea, Departamentul de Logistica a asigurat 3,500 mp pentru depozitare in Port-au-Prince.

Digul sudic al portului va fi operational incepand cu 25 ianuarie. Drumul de acces va fi reparat.
Soseaua din Santo Domingo, prin Jimani, la Port-au-Prince ramane extrem de congestionata. Durata tranzitului atinge 8-9 ore. 

MSB, WFP si Parteneriatul International Umanitar instaleaza o tabara pentru a gazdui 200 de voluntari.  Mare parte a echipamentului a ajuns deja la fata locului, in timp ce restul va ajunge in seara de 19 ianuarie. Avand in vedere lipsa resurselor, voluntarii sunt sfatuiti sa-si aduca propriile provizii (apa, hrana, corturi). UNHAS opereaza doua zboruri pe zi de luni pana joi de la Santo Domingo la Port-au-Prince si invers.

Sanatate
Ministerul Sanatatii a creat Comisia Nationala de Sanatate pentru a coordona sprijinul local cu cel international. MS a creat trei nivele de ajutor sanitar:  centre mobile, centre fixe (pentru probleme minore) si spitale cu aparatura chirurgicala. Conform rapoartelor, cazurile de boli transmisibile raportate in Haiti si peste granite ramane neschimbat. Principalele prioritati identificate de MS sunt: tratarea traumelor (rani), obstetrica si boli transmisibile cum ar fi tetanosul.

Ministerul de Interne a inceput imprastierea de soda caustica peste cadavrele care inca nu au fost recuperate. UNDP (fonduri), WFP (transport) si IOM (achizitii) au ajuns la un acord de a ajuta Guvernul in eforturile sale.

UNFPA a reportat ca a distribuit 1 500 de truse medicale pentru populatia de la granita cu Republica Dominicana, urmand ca alte 3 000 sa fie impartite zilele acestea. De asemenea, UNFPA livreaza provizii medicale diferite, incluzand saltele si asternuturi. Mai mult, un prim transport de 50 000 de truse medicale a ajuns in Santo Domingo si va fi transferat in Haiti.

UNFPA a detasat un consultant pe probleme de sanatate a reproducerii care va ajunge in Haiti pe 20 ianuarie si va colabora cu MS.

Alimente
WFP  a distribuit pana la 18 ianuarie diferite produse alimentare catre aproximativ 59,300 de persoane din Port-au-Prince sau din tara. Cifra este mai mica decat ceea ce s-a raportat – 100,000 de persoane – din cauza lipsei de escorte de securitate si a pagubelor aduse echipamentelor militare ce erau folosite de WFP pentru a scoate alimentele din depozitele afectate. Se spera ca mancarea sa ajunga la peste 60,000 de oameni pana la data de 19 ianuarie, cu conditia ca dificultatile de ordin logistic sa fie depasite. Conform WFP, MINUSTAH si  trupele americane de la fata locului lucreaza la asigurarea securitatii in procesul de distribuire a hranei. Asistenta suplimentara a fost furnizat de catre ONG-uri precum CRS, autoritatile municipale, Republica Dominicana si fortele americane.

Personalul de securitate si cel tehnic al WFP a realizat o evaluare a celor patru puncte de distruibire din Port-au-Prince care vor deservi cele 14 zone de refugiati desemnate de catre Guvern.  Se doreste ca aceste puncte de sprijin sa devina operationale in urmatoarele zile.

USAID raporteaza ca Departamentul de Aparare al SUA a aprobat transferul a 16 milioane de portii de mancare, care pe langa cele 600,000 deja promise vor asigura 67% din necesarul actual de hrana.
Conform USAID, pe 18 ianuarie, un avion C17 al Departamentului de Aparare a parasutat 14,500 de ratii de mancare si 15,000 de litri de apa intr-una din zonele controlate, localizata la 5 mile nord-est de aeroportul Port-au-Prince.

WASH
Departamentul WASH a raportat ca distribuirea apei a fost restransa din cauza lipsei conbustibililor. Se intentiona distribuirea de apa catre 176 de puncte – prioritate avand spitalele si zonele comune - pana la 19 ianuarie prin intermediul camioanelor, a toaletelor chimice si distribuirea de apa imbuteliata.

ICRC are 36 de puncte de distribuire a apei in Port-au-Prince si spera ca intr-o saptamana numarul acestor sa ajunga la 100.

Adapost/produse nealimentare
Din 18 ianuarie, OIM a evaluat cele 181 de puncte de intermediere din Port-au-Prince -din care unul singur avea sursa de apa, pentru a analiza daca acestea pot fi folosite in continuare ca tabere formale pe langa noile locatii care vor fi instalate: Croiz fr Bouquets, Tabarre si Ganthier. Prioritare intre produsele ce trebuie distribuite raman ambalajele de plastic, containerele de apa, pastilele de purificare a apei si furnizarea de corturi.

Pana acum, IOM a livrat 240,600 de pastile pentru tratarea apei si 1,920 de truse medicale catre cartierele din Port-au-Prince. Mai mult, urmatoarele produse au fost livrate de UNICEF  pentru OIM in Jacmel – populatie estimata la 170,000 de persoane: 18,000 de pastile pentru apa, 300 de truse medicale, 300 de truse de bucatarie, 600 de saltele. 

Departamentul pentru Locuinte raporteaza ca exista constrangeri logistice privind folosirea contributiilor voluntare din partea aeroportului. Avand in vedere proportia urgentei, exista o mare nevoie de grupuri de lucru in interiorul departamentului.  Grupuri pentru planificare teritoriala si cooperare strategica se intalnesc pentru prima oara pe data de 19 ianuarie.

Telecomunicatii pentru situatii de urgenta
MINUSTAH conitinua sa furnizeze echipament ICT vital pentru a sprijina comunitatea. DIGICELL Jamaica va ajunge in Port-au-Prince pentru a furniza carduri SIM. MSB (Agentia suedeza pentru Ajutor Civil) a furnizat ICT prin programare radio VHF.

Coordonare
Platforma web pentru cooperare inter-agentii pentru Haiti, numita provizoriu OneResponse, este acum online pe: http://haiti.oneresponse.info. Site-ul reprezinta un portal pentru schimbul de informatii si constientizarea situatiei pentru a sprijini coordonarea zilnica in eforturile umanitare. OCHA se ocupa de site in numele comunitatii.
 
Trei membri UNDAC si doi membri OCHA sunt in prezent in Santo Domingo pentru a supraveghea coordonarea tranzitului de ajutoare prin Republica Dominicana. Conform FTS, Apelul de Urgenta este finantat in proportie de 21%; din totalul de 575$ mil necesare, 120$ mil au fost acordate, iar 52$ de mil promise; SUA a donat 70$mil, in timp ce Canada 60$mil.  Pana in prezent, aproape 385$ mil au fost angajate in efortul umanitar, in afara Apelului de Urgenta. Contributii financiare recente au fost facute de catre Republica Democratica Congo (2.5$ mil) si de catre Turcia (1$ mil) . Cuba a confirmat prezenta a peste 400 de doctori in zona afectata. Din partea sectorului privat au venit 31 de oferte pentru servicii comerciale si 36 de oferte pro-bono.

ERRF – Emergency Relief Response Fund din Haiti include $8,5 milioane, din care $2 milioane deja existau la momentul cutremurului. Creat in 2008 , ERRF este un mecanism ce are scopul de a furniza fonduri rapide si felixibile catre ONG-uri si agentii ONU. Va continua sa fie folosit in principal pentru proiecte din cadrul sau din afara Apelului de Urgenta. Pentru mai multe informatii, va rugam contacti pe Caroline Peguet (peguet@un.org). ERRF este administrat de OCHA din partea Comunitatii Umanitare.

Toate companiile care doresc sa doneze fonduri sunt rugate sa acceseze portatul pentru parteneriatul ONU / sectorul privat la http://business.un.org. Toti donatorii sunt rugati sa informeze FTS cu privire la contributiile facute, trimitand un email la adresa fts@reliefweb.int